管理局、有限公司各二级单位团委，局直属机关团委，局属经济实体团工委：为深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》和全国共青团宣传思想工作会议精神，更好地发挥团的宣传工作在服务青年、服务油田改革与发展中的重要作用，牢牢把握共青团正确的舆论导向，现就进一步加强油田共青团宣传工作，提出如下意见，望各单位认真贯彻落实。

    一、充分认识加强团的宣传工作的重要性

    团的宣传工作，是共青团整体工作的重要组成部分，是共青团服务党的工作大局、当好助手的重要途径。做好新时期油田团的宣传工作，不仅使团组织和团员青年能迅速了解党的有关路线、方针和政策，而且为党组织和社会各界及时掌握共青团工作的开展情况和青年思想的新变化开辟了渠道，从而使共青团工作的开展达到事半功倍的效果。但是，从全局团的宣传工作的现状来看，目前，呈现出一种弱化的趋势，主要表现在：对团的宣传工作重视程度不够，没能有效地发挥其在团结、教育和引导青年，推动工作向前发展中应有的作用；上报稿件数量减少，质量偏低，上稿率低，个别单位全年新闻上稿率甚至为零；宣传的方法、渠道单一，不能有效地调动基层团干部的积极性和借助新闻、宣传部门的支持和力量；部分团干部宣传水平较低，缺乏新闻宣传的基本知识和技能等。这些问题都在不同程度上影响了油田共青团工作的发展。各级团组织要进一步提高对加强团的宣传工作重要性的认识，切实把团的宣传工作作为一项重要任务来抓，认真查找不足，制定工作措施，努力探索和创新适应青年需要和形势发展要求的行之有效的宣传方式、方法和手段，为推动新世纪油田共青团工作的长远发展提供更好地服务。

    二、围绕中心，突出重点，努力加强和改进新时期团的宣传工作

    团的宣传工作的主要任务是用科学的理论武装青年，用正确的舆论引导青年，用高尚的精神塑造青年，用优秀的作品鼓舞青年，为共青团团结带领广大团员青年在油田的改革发展中建功成才，提供精神动力、舆论支持和思想保证。因此，团的宣传工作必须始终坚持“团结、稳定、鼓励、正面宣传为主”的方针，从服务青年、服务大局出发，努力为共青团参与油田的两个文明建设，为油田的改革与发展保驾护航。要深入宣传党的路线、方针、政策和油田出台的各项改革措施，引导青年掌握油田改革的方针、政策，理解改革，支持改革，参与改革；要大力宣传在油田改革与发展中涌现出的各种先进青年典型，引导青年以先进为榜样，营造出学先进、赶先进、当先进、超先进的学习热潮。要广泛宣传共青团工作中的特色活动和创新工作，弘扬创新精神，努力打造共青团在社会上的知名品牌。要努力宣传油田共青团在参与油田两个文明建设中取得的新成绩，鼓舞士气，努力推动油田共青团工作的新发展。团报团刊是扩大油田共青团影响的重要渠道。各级团组织要把对团报团刊的投稿、上稿作为宣传工作的重点，特别是要把省部级以上团报团刊，如《中国青年报》、《中国共青团》、《山东共青团》、《山东青年报》等刊物的上稿作为一项重要任务。同时，还要下气力抓好在各种新闻媒体上的宣传，扩大共青团的社会影响。互联网作为信息化时代重要的传播工具，在宣传精神文明建设的同时，也为各种反动、丑恶思想和色情、暴力等文化垃圾提供了新的传播手段。各级团组织要加强共青团的网络建设，充分利用网络在青年思想教育中的宣传作用，建立起以宣传教育为目的，青年喜闻乐见的共青团工作主页，积极抢占青年思想教育的网上宣传阵地。各级团干部作为团的宣传工作的主要力量，要认真加强重要思想和党的路线、方针、政策的学习，不断提高自身的思想政治素养，始终保持正确的宣传思想方向。要努力加强各种新闻写作及团的宣传工作业务知识的学习，不断提高自身的宣传水平，为加强宣传工作打下坚实的基础。要经常深入基层，深入一线，及时掌握广大青年的思想动态，及时发现总结基层的“闪光点”，加强宣传工作的针对性。要积极加强与宣传部门和新闻单位的联系与合作，充分借助社会力量，努力为共青团的宣传工作创造良好的环境。

    三、讲究方法，注重实效，不断提高油田团的宣传工作水平

    1、要注重强化宣传工作的声势。

    宣传工作在一段时间里要围绕一个中心，而且要形成声势，才能达到宣传效果。共青团工作在不同的时期、不同的阶段，有不同的工作重点和要求。团的宣传要围绕全局的重点工作，充分发挥报纸、广播、电视、团刊等新闻媒体的作用，集中时间，集中力量，进行宣传报道，这样才能形成舆论声势，才能保证宣传舆论工作的时效性和视觉冲击力。局团委将利用《胜利团讯》对每季度全局团的宣传工作重点进行刊发，以进一步增强宣传工作的针对性，形成阶段性的宣传声势。

    2、要注重发挥典型的示范导向作用。挖掘、选树和宣传富有时代特色的先进青年集体和个人典型是团的宣传工作一项重要内容。各级团组织要加大对先进典型的宣传力度，特别要把宣传新典型和适时追踪采访老典型结合起来，保持典型的生命力和持久性。对于年龄不超过40周岁，在本职工作中表现突出的历届“十杰”青年和其他各种先进青年的典型事迹，各单位要认真加以提炼和总结，每季度可向局团委推荐1个。经局团委考察研究后，将按照局党委的有关要求，形成书面材料向局党委宣传部和组织部推荐，为先进青年的进一步成长创造条件。

    3、要注重宣传工作的政治敏感性和时效性。

    舆论导向问题是一个政治问题，大局问题。江总书记强调：新闻事业是党的生命的一部分，舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。团的宣传工作要始终坚持正确的政治立场和政治方向，在任何时候、任何情况下都要在思想上、政治上与党中央保持一致。对于荣获省部级以上荣誉称号的先进集体、个人典型和有关社会热点、敏感题材、敏感事情、敏感人物的对外宣传，必须经局团委进行认真审核。未经审核而发表，由此产生的不良社会影响和不良后果，由本单位承担。

    4、要进一步遵守党的新闻纪律和宣传纪律。要严格遵守局党委宣传部《关于规范对外宣传报道的通知》文件精神，对于省部级以上新闻媒体记者来油田采访，统一由局团委接待或安排。如需到二级单位采访，统一由局团委接

    待或安排。如需到二级单位采访，统一由局团委联系或电话通知。对于以新闻单位的名义到二级单位拉赞助的要及时上报局团委宣传部，经审查同意后方可进行。

    5、要进一步加大团的宣传工作的考核力度。

    为调动各单位宣传工作的积极性，局团委把宣传工作同年终评选先进团委结合起来，实行一票否决制，即按照《管理局共青团宣传工作考核办法》，钻探和开发系统全年得分不足12分，科研后勤和社区系统全年得分不足8分，文教卫生和多种经营系统全年得分不足6分的单位，年终取消参加先进团委的评选资格。