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      根据煤气总公司党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，结合供暖企业实际，公司党委制定如下实施方案。

      一、全面把握活动指导思想和目标要求

      深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设的重要载体，是保持共产党员先进性的实践平台。组织开展好这项活动，对于建立健全学习实践科学发展观长效机制，推进基层党建工作创新，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，密切党同职工群众的血肉联系，使党的建设更好地服务于企业发展改革稳定大局，更好地为广大用户供好暖、服好务具有十分重要的意义。

      开展活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“深化改革优结构、科学发展促和谐”为主题，以增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为目标，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，创新活动、务求实效的方针，努力把基层党组织建设成为深化改革、加快发展、维护稳定的组织者、推动者和实践者，把广大党员培养成为解放思想、奋发有为、服务人民的先进代表，为公司又好又快发展提供坚强组织保证和精神动力。

      开展活动的目标要求是：加快公司发展、促进和谐供热、服务职工群众、增强组织活力。

      加快公司发展，就是要按照“改革是动力，发展是目的，稳定是前提”的要求，紧紧围绕“求生存、保稳定、促发展”目标，深化企业内部改革，完善经营承包体制，转变经济发展方式，提高供暖运行质量。自觉做到以创先争优的实际行动促进公司发展，以加快发展步伐检验创先争优活动的成效。通过发挥党组织和党员的作用，把党的组织资源转化为加快发展资源，把党的建设成果转化为加快发展成果。

      促进和谐供热，就是要正确处理好经济效益与社会效益的关系，把供暖这个冬季百姓关注的民生问题解决好，以稳定的运行质量、达标的供暖温度、便民的供暖服务，提高和谐供热的满意度，做到“让政府放心，让百姓满意”，推进和谐社会建设。

      服务职工群众，就是要维护好职工的合法权益，主动关心职工群众疾苦，切实帮助他们解决工作生活中遇到的困难；积极开展温暖工程、扶贫帮困和党员志愿服务等活动，多为职工群众办实事、办好事，让职工群众得到更多实惠。

      增强组织活力，就是要以公司生产经营为中心，以服务大局，加快发展为根本，创新基层党组织活动内容和方式，不断增强党建工作活力；创新党组织活动载体，把解决发展改革稳定中的难题作为党组织活动的重点，把促进生产经营的成效作为检验标准，使党建工作成为企业发展的内在推动力量。

      二、活动的主要内容、创建标准及活动方法

      开展创先争优活动的主要内容：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者。

      创建先进基层党组织标准是“五个好”：一是领导班子好。领导班子能结合本单位实际学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚持党要管党，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质高，先进意识强，能够吃苦耐劳、履职尽责、乐于奉献，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。建立健全党建工作各项制度，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。完成本单位各项经营指标，经济效益增长，社会效益提高，用户满意，职工称赞。五是职工反映好。党组织在职工群众中有较高威信，党员有良好形象，党群干群关系密切。

      争当优秀共产党员标准是“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，提高政治素质，坚定理想信念；认真学习科学文化知识和专业技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、乐于奉献，在三修、供暖、服务、节能、管理等工作中做出显着成绩。三是带头服务群众。带头执行公司服务规范和行风规定，做到服务用户要热心，受理投诉要耐心，进户维修要细心。积极帮助职工解决实际困难，自觉维护职工正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规和企业各项管理制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，树立社会主义荣辱观，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

      争当优秀党务工作者标准是“五个强”：一是党性观念强。认真学习实践科学发展观，善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，立场坚定，旗帜鲜明。二是能力素质强。热爱和熟悉党务工作，模范执行党的路线方针政策，有较强的宣传教育、组织协调、群众工作能力。三是创新意识强。解放思想、开拓创新，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，创造性地开展工作。四是工作作风强。求真务实、作风端正，真心实意为党员群众服务，在党员和群众中有较高威信。五是自律意识强。清正廉洁、为人正派，自觉接受党内外监督，不滥用职权，不谋求私利。

      开展活动的方法：

      1.思想发动。各党支部要搞好思想发动工作，引导广大党员深刻认识开展活动的重大意义，明确指导思想、目标要求、主要内容、创建标准和活动方法。

      2.公开承诺。各党支部要制定开展活动的实施方案，向公司
党委做出承诺；广大党员要提出参加活动的具体打算，向所在党支部做出承诺。实施方案和党员的承诺应采取适当方式向职工群众公布，听取意见，接受监督。

      3．领导点评。上级党组织负责人适时对下级党组织开展活动情况进行点评，各党支部负责人适时对党员开展活动情况进行点评，肯定成绩，指出问题及努力方向。

      4.群众评议。两级党组织对开展创先争优活动情况，将适时组织党员、职工群众进行评议。

      5.评选表彰。按照上级要求适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

      从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。2012年“七一”前，党委将表彰创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

      三、精心组织，务求实效

      1.建立组织。公司党委成立创先争优活动领导小组及办公室，具体负责全公司创先争优活动的领导和指导。各党支部书记是抓好创先争优活动的第一责任人，要带头参加活动，发挥表率作用。党员领导干部要结合工作分工，在所分管单位的基层党组织中建立创先争优活动联系点，抓点带面，指导工作。

      2.加强指导。各党支部要以创先争优活动为目标，以“共产党员工程”、党员先锋岗、党员责任区为平台，创新活动方式，加强工作指导，使活动开展的扎实而富有成效。

      3.选树典型。发挥企业内刊、板报、广播、电视作用，通过举办报告会、座谈会、演讲会、征文比赛等喜闻乐见的方式，宣传经验做法，树立先进典型，引导党员争做优秀共产党员。

      4.加强检查。采取经常性督查和随机抽查相结合的方式，了解活动进展，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。

      各党支部制定的开展创先争优活动的实施方案，要在6月30日前，报公司创先争优活动领导小组办公室。