2004年，xx县委办公室在县委的正确领导下，坚持高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，紧紧围绕县委的重大决策和工作部署，以创新为动力，以服务为根本，尽心当参谋，尽职抓协调，尽力强保障，在提供优质服务、创造优美环境、发扬优良作风上力求实效，实现了领导信得过、基层能满意、群众放得心，充分发挥了参谋助手、桥梁纽带、窗口示范的职能作用。 一、 注重智力支持，充分发挥参谋作用 1、全员狠抓信息，拓宽参谋渠道。为解决办公室信息工作人员少、任务重的矛盾，今年以来，办公室打破科室壁垒，整合壮大信息工作力量，确定所有文秘人员都有收集、编发、报送信息的职责。并制定出台了乡镇、部门党委信息目标管理考核办法，拓宽了信息渠道，加大了考核奖惩力度，做到目标到位、责任到位、奖惩到位，使文秘人员人人成为“信息员”，信息工作力量得以成倍增加。在及时、准确、全面提供信息的前提下，全办公室狠抓了信息的收集和反馈工作，抓住重点、难点、热点、特点，突出超前性、苗头性、综合性、指导性，为领导决策提供高质量的信息。全年共收集编发《信息快报》40期、《信息增刊》6期、《调查与研究》6期；上报省委信息2356条，被中办采用12条、省委办采用103条，上报市委办2763条，被采用298条，使我县的信息工作继续在广安五县市区及全省直报点中名列前茅，得到了省、市委办领导的充分肯定。 2、创新调研方法，提高参谋质量。在调研内容上紧紧围绕全县大局和党的中心工作，抓住党委决策的重大问题和关注点，捕捉社会经济生活方面的热点和难点问题，随时抓住当前工作的新情况、新问题，有目的、有计划、有组织地深入基层、深入群众、深入实际中去调查研究，掌握第一手资料，准确反映客观真实情况，敏锐地发现问题，高屋建瓴地为党委政府和领导决策献计献策。在调研方法上，实现了由被动型调研向主动预测型调研转变，由随机调研向规范化调研转变，把信息、调研、督查等工作在机结合起来，强化中心意识、超前意识、创新意识和精品意识，增强调研工作的全局性、前瞻性、发展性和对策性。今年来，在组织开展经常性调查研究的同时，还组织12次较大规模的调查研究活动，先后形成了《加快水淹区扶贫开发的调查》等8个有价值的调研报告，研究制定了《2003年农业农村工作意见》、《加快民营经济发展的决定》、《关于实施经营城市战略，加快城镇化建设的意见》和《加快建设西部文化强县的意见》等22个重要文件。在刊物上发表调研文章7篇，并撰写领导署名文章31篇。特别是在市委区（市、县）工作会议期间，办公室全体文秘人员深入现场开展调研，精心筹备各种材料，做了大量卓有成效的工作，全面提高了办公室的参谋水平和影响力。 3、强化督查督办，促进决策落实。督查工作深入实际，突出了规范性、实效性、权威性。年初，根据我县实际，组织督查人员代县委、县府起草了2003年度部门业务职能目标、乡镇经济与社会发展目标任务和非经济工作目标任务安排意见及县级领导干部“九个一”工作目标责任制，出台了《岳池县督促检查工作暂行规定》，统一规范了目标任务的分解、下达、管理、考核、奖励工作，逐步形成了上下贯通、左右联动的督查工作网络，努力构筑了方方面面齐抓共管的大督查格局。采取灵活多样的督查方式，抓重点、突热点、攻难点，形成了“议必决、决必行、行必果、果必报”的督查制度。前后组织督查人员深入现场，对非典工作、通乡油路及村级公路建设、农网改造、财税工作、政法队伍集中教育整顿、机关干部勤政廉洁八条规定执行情况、退耕还林、“创优”工作、为民办实事等一系列重点工作和重要大型会议、重点工程项目、领导批示进行跟踪督查督办，着力做好了县委重要会议、文件精神的贯彻落实，保证了县委、政府安排部署的重点工作得以有序推进。此外，还组织了10余次专项督查调研，充分发挥了督查部门抓决策落实的“主力军”、“左右臂”作用。 二、健全工作机制，科学协调内部运作 1、细化工作制度，完善内部管理。今年，县委办公室借鉴省、市和其他地区的先进经验，修订完善了《办公室工作规则》。坚持按章办事，建立了科学的管理方法和工作手段，形成了以制度约束人、用机制管理人的工作格局。合理确定分工，理顺工作关系，健全运行机制，加强了任务衔接的业务联系。建立健全了挂靠单位、内部股室工作目标考核制度，细化了单位股室责任，明确了工作目标，硬化了考核奖惩措施，使办公室工作进一步规范化。同时，贯彻落实上级要求，对办公室小车管理、文秘人员配备等工作也专门出台了有关规定。完善了安全保卫工作制度，落实了值班守卫责任，电话值班做到了全天不间断、不断档，信息渠道畅通，机关秩序井然。 2、改进机关作风，规范办文办会。今年以来，办公室在综合协调上狠下了功夫，全体干部职工端正服务态度，改进工作作风，牢固树立公仆意识和服务观念。工作上热情细致、高度负责、步调一致、配合默契，齐心协力地完成领导交办的任务。公文处理严格按照《中国*党机关公文处理条例》和《中共四川省机关公文处理实施细则》的要求，严格控制数量，规范办文程序，提高质量，做到了及时、准确、安全、高效，努力实现科学化、制度化、规范化。办会加强了预见性和计划性，细致周密地做好了筹备和服务工作，做到了各环节联系紧密细致、无疏漏，会议紧凑，秩序好、效果佳，保证会议顺利召开，圆满完成。前后共筹备办理大型会议27个，，编发大小文件 301个，由于管理严格，工作仔细，没有出现过任何失误。 3、改善后勤服务，提高工作效率。一年来，办公室借助“建制度、强管理、抓改革”三篇文章，狠抓了后勤保障的优质服务建设，努力改善机关的工作条件和职工的生活待遇。一是积极搞好协调，认真安排县委领导的各类公务活动，妥善解决县委领导和干部职工在生活上的各种困难，使县委领导能够安心工作，基本没有出现“工作打架”现象。二是及时改善了办公条件，协调资金新修了县级领导干部休息活动室，重新装修了县委会议厅和常委会议室，修复了办公楼周围部分被损的花台及其他设施；为办公室新购进办公用电脑5台，购买办公桌椅10 套，全部更换了原来的破旧办公设备，进一步提高了办公效率。三是加强了车辆管理，强化安全教育，定期检查维修，做到安全、准点、清洁、保密。 三、增强服务意识，部门工作成绩显著 1、加强信访工作，确保社会稳定。信访工作以维护社会稳定为重点，按照“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，强化基层信访，进一步把逐级信访制度落到实处，有效遏制了越级、多头和无序信访。信访工作人员思想上坚持“四个服务”，工作中突出“四个重点”，方法上注重“三个加强”，认真处理每一封来信，热情接待每一起群众来访，对缠访户定期排队摸底，不推诿扯皮，不应付了事，更不把矛盾上交，切实把群众来信来访尤其是越级信访、集体上访数量减至了最低。特别是省委工作会议和全国“长治”工作会议在广安市召开期间，信访办成功地预防了我县人员的集体上访，确保了会议的顺利召开，深受市委好评。2003年共受理群众来信来访3890件（次），已处理3885件（次），占信访总数的99.8％。查办信访案件468件，其中上级交办51件，县委、县府领导批办105件，自立案件49件，协调配合相关单位联合办案263件，结案率、合格率均达100％。 2、提高接待质量，塑造良好形象。随着岳池对外开放的日益扩大，招商引资的不断加强，接待量逐步增大。办公室全体接待工作人员，在面对接待工作人手少、条件差、任务重等具体情况下，树立了“接待无小事”，接待也是树形象、也是生产力的观念。重点从提高服务质量下功夫，认真研究了如何加强和改进接待工作，精心编制接待方案，妥善处理每个细节，做到了让客人满意、让领导放心，做到了少花钱多办事，花了钱办大事，充分展示了岳池人的礼仪风范和对外形象。据统计，今年已累计接待客人 203起4495人次，其中包括省委书记张学忠等省委省政府领导和省级有关部门领导22起270人次；市级领导137起2740人次；友好县市领导17起965人次；其他接待26起520人次。圆满地完成了县委、政府、人大、政协及县上安排的其他接待工作，并积极作好了部分有重要接待任务的部门的接待工作指导。  3、“处法”长抓不懈，实现“三零”目标。通过不断完善工作预案，层层签定《帮教监控责任书》，认真落实领导责任制、包保责任制、责任追究制和一票否决制，“处法”工作形成了强大的合力。今年以来，县委610办重点抓了敏感时期、重大节庆日期间“*”人员进京滋事、散发宣传品的预防工作。陆续开展了“校园拒绝邪教”、“四好”教育评优、在全县10余个文化基地乡镇放映反邪教宣传片等活动，对“*”人员，特别是重点监控人员进行了多次深入细致的教育转化。分期分批将我县的“*”顽固分子送到市法制教育基地进行教育转化，并于今年4月份在县城建设巷等处缴获了部分*反动标语、光碟。由于措施得力，目前，已完成“*”净转化3人，全面实现了“零进京”、“零聚集”、“零插播”的“三零”目标。此外，还与公安局国安大队一道，严厉打击县内“门徒会”、“全能神教”、“观音法门”等邪教组织，捣毁“门徒会”窝点1处，抓获涉案人员20余人，确保无重大事件发生，有效维护了我县社会*的稳定。 4、狠抓机要工作，实现安全运转。机要工作重点围绕“顺体制、重投入、建网络、强队伍、严管理、优服务”的工作思路，采取有效措施，加强了对密码通信网络的使用和管理。在工作人员编制不到位的情况下，机要局坚持了24小时值班制度，做到了全方位、全天候服务，认真做好了机要文书的传递工作。同时，重点抓了县级党政网管中心的建设，协调落实专项资金购买了新微机3台，增添了相应的配套设施，选配了1名专门的技术人员，目前，已全面建成宽带数字线路网络，为2004年1月1日正式运行省、市、县*公文网上交换创造了条件。 5、增强保密意识，严格保密管理。一年来，县保密办结合《保密法》颁布15周年的有力契机，在全县范围内加大了保密法规的宣传力度。利用在县委党校举办的科级干部和中青年干部培训班，开展保密知识培训，增强了各级干部的保密意识。层层落实了党政领导干部保密工作责任制，严把涉密环节，加强了对涉密文件、涉密会场和重要考试的保密管理。特别注重了计算机网络的安全保护，今年7月，安装了涉密计算机物理安全隔离卡34台，有效防止了网上失泄密事件的发生。为了指导基层做好保密工作，县保密办对全县107个机关单位组织进行了保密工作达标，实施了对乡镇、部门废旧文件实行回收集中统一销毁处理制度，将县城35户废旧、打印、复印、印刷行业进行了清理和检查。 四、树立宗旨意识，深入开展自身建设 1、领导以身作则，强力打造“钢班子”。办公室班子坚持民主集中制原则，定期召开主任办公会，班子成员讲团结、顾大局，大事讲原则，小事讲协调，重大事项集体研究，民主决策。在日常工作中，班子成员模范带头、勇挑重担，除了完成联系、分管的大量工作，还主动深入信息调研、督查督办、来信来访、办文办会、后勤保障等具体环节。在自身要求上，班子成员严以律己、秉公办事，认真执行《廉政准则》和廉洁自律的各项规定，个个勤政务实、处处率先垂范，充分发挥了“主心骨”与“核心堡垒”作用，带动办公室全体干部职工思想上合拍、感情上和谐、工作上合力，相互尊重、相互信任、相互支持，圆满完成了各项工作任务。同时，县委办公室班子还充分发挥牵头揽总作用，加强了与人大、政府、政协办公室班子的协调，保证了“四大家”办公室有序协调运转。 2、加速人才培养，大力锻造“铁队伍”。按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的思路，一年来，在人才队伍的建设上，办公室狠抓了思想*、业务提高、结构优化三项建设。首先，思想*工作重实际，求实效，既加强了干部职工的理论学习、党性锻炼和人格修养，教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，又积极创造条件，主动帮助干部职工解决待遇、生活、住房等实际困难，最大限度地发挥了干部职工的主观能动性。其次，对办公室工作人员，有针对性地分期分批进行业务培训，重点培养干部职工的实际工作能力和做好本职工作的能力，有效避免了工作吃“老本”，任务来了才查资料甚至闭门造车的现象。同时，为保证队伍实现新老交替，改善人员结构，促进整体化水平的提高，办公室积极争取领导支持，今年又选调了一批思维敏捷、知识面广、好学肯干、有一定实践经验的年轻同志，逐步交任务、压担子，锻炼培养，从而增强了办公室的活力和整体功能。 通过以上努力，办公室造就了一支思想素质好、业务能力强，守得住清贫、耐得住寂寞，吃得下大苦、打得赢硬仗的“铁队伍”。长期以来，办公室从上到下，全体工作人员从没有“双休日”、“节假日”的休闲，常年超工作日出勤，白天黑夜连轴转。尽管不少同志家庭、个人生活方面受到了很多影响，做出了很大牺牲，但大家仍然任劳任怨，兢兢业业，始终保持紧张有序的工作节奏，培养了脚踏实地、勤奋务实的工作作风，一次又一次出色地完成了上级和县委领导下达的各项任务。 办公室工作平凡而光荣，重要而艰苦。展望来年，县委办公室全体干部职工将一如既往地胸怀全局、与时俱进、勤思善谋、开拓创新。在思想认识上强化“三种意识”，在工作目标上做到“三个满意”，在工作措施上实现“三个转变”，在工作摆布上抓好“三个环节”，进一步加强自身建设，扎实工作，务求实效，努力推动县委办公室工作再上新台阶，更好地服务县委工作大局，确保县委决策的贯彻落实，积极为维护全县社会稳定和经济社会的持续快速协调健康发展做出更大的贡献。