****年2月份，我局正式成立以来，在区委、区政府、区安委会及经贸局的正确领导下，在市安监局的具体指导下，在有关职能部门的大力支持下，高举邓小平理论的伟大旗帜，按照三个代表的要求，认真贯彻江主席关于安全生产一系列重要指示及全国、省、市安全生产电视电话会议精神，积极抓好各级安全生产责任制的落实，狠抓安全生产专项整治。一年来，经我局全体工作人员齐心协力，艰苦拼博，努力克服和解决碰到的各种困难，出色地完成了各项工作任务。一年来，我区没有发生任何重（特）大安全生产事故，为十六大的召开和我区经济的健康发展及社会各项事业进步创造了一个良好的安全环境。情况如下： 　　一、一年来的工作回顾 　　1、正确认识我区安全生产形势，重点抓好两基工作。 今年来，我局对全区安全生产形势进行深入的研讨，找出我区安全生产的薄弱环节。根据国务院的有关安全生产的规定，紧密围绕省政府提出的抓好基层、基础的工作重点，积极开展安全生产工作建立健全了安全生产各项制度，制订重（特）大事故应急处理预案，帮助企业初步建立安全生产档案。 　　⑴安全生产工作得到进一步加强。今年来，我区在机构改革过程中，根据上级规定，把安全生产监督管理职能归属到区经贸局行使，并相应成立了安全生产监督管理局，及时充实配备人员。由于区委、区政府及领导高度重视安全生产工作，区委张泽华书记、区政府蔡炳锐区长、黄廷琪副区长等区委、区政府领导多次组织全区各级、各部门负责人收看收听全国、省、市安全生产电视电话会议，认真贯彻电视电话会议精神。并多次亲自带队对辖区内各企事业、机关单位进行安全生产检查。同时，还多次召开安全生产工作会议，传达贯彻有关文件精神及上级领导对安全生产工作的重要指示，形成政府工作会议纪要发至基层，做到逢会必强调安全生产工作，做到警钟常鸣。 　　⑵安全生产各项制度得到进一步落实，抓好安全生产各项制度的落实是夯实安全生产工作的基础。因此，我们结合达濠实际，根据谁主管、谁负责的原则，做到一级抓一级逐级签订安全生产责任书。今年2月份共与区直30个有关单位签订了****年达濠区安全生产责任书，并要求各单位按上级规定与下属单位逐级签订安全生产责任书。同时，我局还起草了达濠区重（特）大安全生产事故应急处理预案、达濠区各部门安全生产职责和达濠区安全生产大检查实施方案等3份文件，并由区政府下发给各单位。明确了各单位的安全生产职责和重（特）大事故发生时应急处理工作的基本程序和组织原则。今年我们还根据上级的部署，派出专人到企业中帮助企业初步建立了安全生产档案，规范了企业安全生产的档案管理。 　　⑶安全意识进一步增强。今年6月份是我国首个全国安全生产月，6月9日是安全生产咨询日，我们紧紧以此为契机，广泛深入地开展安全生产宣传教育活动。首先由区政府分管领导在南区电视管理站发表题为安全生产责任重于泰山的电视讲话，号召全区广大人民群众要行动起来，共同营造一个关注安全、关爱生命的良好社会氛围和安全环境。其次是由区安委会主办，经 贸局牵头组织安监、交警、劳动、卫生、建设等11个有关职能部门，在濠城中心开展安全生产的咨询、宣传活动。此次活动共设立11个咨询台，大张旗鼓的宣传安全生产的法律法规，基本安全知识和重（特）大事故案例图片展。此次活动，共接受咨询283人次，发放各种宣传资料3800多份。区政府领导亲自到场参加咨询、宣传活动。此外，还制作横幅标语30幅，宣传标语3500条，宣传栏22个，悬挂安全月宣传图片1200幅。另外，我们结合11月1日我国《安全生产法》的正式实施，组织全区各企事业、机关单位认真学习《安全生产法》，大力宣传安全生产的重要性，全区共举办各种安全生产学习宣传活动500场次，发放各种宣传资料30000多份，利用专栏、板报等出版安全生产宣传园地352个，制作悬挂安全生产宣传标语32幅，并组织订购3000多份《安全生产法》单行本下发给各企事业、机关单位认真学习，进一步提高了全区广大人民群众的安全生产意识。同时，我们还根据达濠的实际情况，通过多方努力，举办了特种工和矿长资格培训班。目前，已有29名特种工作业人员经考核合格，已发给特种工操作证；有8名矿长经考核合格已取得矿长资格证书。 　　2、深化安全生产专项整治，搞好安全生产检查。 　　今年来，我局充分发挥安全生产监管职能，认真开展安全生产专项整治和安全生产大检查，杜绝了安全生产事故的发生，确保了安全生产形势的稳定。一年来，我们按照上级部署，结合达濠实际，根据上半年分析，排查出来的结果，确定了以石油气、三合一厂房，电力设施、危险化学品、公众聚集场所、非煤矿山采石场等六项作为专项整治范畴，组织了多次安全生产大检查和专项整治行动，共检查企业368家，发出整改通知书28份，整改了一批事故隐患。主要是： 　　⑴对区内9家石油气供应站进行专项整治，查封了一部份过期气罐，消除了隐患；在对全区加油站进行全面整治中，区委张泽华书记亲自主持区党政联席会议，专题研究整顿我区辖区内加油站存在的问题。同时还指定区政府黄廷琪副区长负责专抓此项工作。在地毯式的清查中，取缔了位于府前路青云岩斜对面以及磊广公路旁共3处散装销售点；对无证经营的水产公司加油站，于8月23日发出《停业通知书》，责令其停止违法经营；对南安磊口加油站由于324国道拓宽迁建而未取得《成品油零售经营批准证书》申请补*书的问题，我局已将其反映的情况上报市局，争取早日补*书完善手续。区委张泽华书记、区政府蔡炳锐区长、黄廷琪副区长亲自带领各有关职能部门主要领导对落实专项整治的各加油站进行检查验收。从验收的情况来看，各加油站基本上达到了上级规定的标准。同时要求各加油站向社会公开作出油品来源保证合法、油品质量保证符合标准、油品价格保证执行物价规定、油品计量保证不短缺、保证依法纳税、保证一切设施符合安全要求的6项承诺，并把承诺内容制作成大型招牌设置于各加油站的显眼位置，公开接受社会的监督，并在我局设立专用举报电话，还在区经贸局的达濠经贸网公开登录各加油站的情况，接受社会监督。 　　⑵联合公安及消防部门整治三合一厂房。对德高手袋厂等4家存在着安全隐患的企业进行重点检查并责令其整改。在整改中嘉隆工贸公司增设了安全防火门11个，将职工宿舍搬离生产车间，解决了工厂三合一问题，拆除车间内的违章建筑1处；德高手袋厂按消防部门提出的7项措施已落实整改，达濠街道办事处智辉实业有限公司分厂等3家企业约2000平方米竹篷厂房已完成改造工作，重新开始生产。今年以来公安、消防部门共对辖区内存在消防安全隐患的厂场发出整改通知书9份。 　　⑶由区政府分管领导带队，组织安委办、经贸、安监、公安、消防、电力等9个有关职能部门的负责人组成专项检查组，多次对辖区内电力设施进行整治，共查处隐患18处，强制拆除8处危险源，整改清理10处。 　　⑷在对危险化学品专项整治中，区委、区政府高度重视，区成立了危险化学品管理专项整治工作领导小组，由黄廷琪副区长任组长，区经贸局陈兴才局长和区党政办张聪副主任任副组长，区政府批转了区经贸局起草的《关于达濠区危险化学品安全管理专项整治工作方案的通知》，明确了整治的指导思想、范围及重点，任务和分工。通过一年来的整治，我区危险化学品专项整治工作取得了一定的成效。在整治中，责令4家油漆门市对天那水、松节油、工业酒精等较易燃烧的希释剂，进行严格管理并配齐配足消防器材；对区精细化学品有限公司、联发首饰有限公司其生产使用的氯化铵、氯化氢、硫酸、盐酸、氰化钾、氰化钠等能严重威胁人类生命健康的危险化学品从保管、储存到使用等方面进行检查，进一步完善各项管理制度及措施落实确保生产安全。 　　⑸对公众聚集场所进行整治。主要对南天大酒店、南区酒店和中心市场等公众聚集场所进行整治。在多次检查中，由公安、消防部门共对3家酒店及3家网吧发出整改通知书，并跟踪督促落实整改。 　　⑹非煤矿山采石场的整治情况。主要对珠浦狗母涵、葛州湖山两家存在安全隐患的采石场进行重点检查，并责令他们立即办齐各有关证照及特种人员等有关*。目前，珠浦狗母涵采石场已办齐所有*，已开工采石；葛州湖山采石场也正在抓紧办理有关手续，预计可于近期开工采石。另外，我局今年还和广澳街道有关人员组成调查组，对广澳街道辖区内的建新塑胶有限公司5·22工伤事故进行调查取证，作出了事故调查报告，并对责任方作出处理。同时责令该公司对车间存在的安全隐患进行整改，使该公司从事故中吸取教训，职工受到教育，切实履行了安全生产监管职责。 　　3、安全生产工作取得一定成效。 　　经过一年来，我局全体工作人员的努力工作，认真贯彻安全第一，预防为主的方针，通过建立健全安全生产各项制度，制订工作方案，认真开展检查、整治，抓好整改落实。安全生产工作取得一定成效，区内安全生产形势比较稳定，确保了我区在十六大召开前后及五一、国庆节前后的生产安全。 　　二、正视存在的问题 　　虽然经过一年来的认真工作，从根本上缓解了我区安全生产严峻的局面，但是，在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到我区安全生产形势依然严峻。旧的问题压下去，新的问题又出现了，这说明了我们的工作尚存在着许多不足之处，有许多情况可能还预料不到。当前存在的主要问题是： 　　1、虽然我们通过与各单位层层签订安全生产责任书及制订重（特）大安全生产事故应急处理预案等有关规章制度，明确了各有关职能部门的安全生产职责。但仍有个别单位、企业的领导安全生产意识淡薄，只是围绕上级的批示转，甚至出现上热下冷的敷衍现象，安全生产工作的连续性不强。 　　2、由于全区大部分企业生产经营不景气，企业投入安全生产设施、设备的资金不足，企业存在因陋就简的现象严重，安全意识不强，片面追求经济效益，要钱不要命，生产条件差，管理水平低，各种规章制度不健全，员工安全培训工作跟不上，三合一厂房问题个别存在，公众聚集场所的消防设施配套不够，严重威胁着我区人民群众的生命财产安全。 　　3、我区目前使用的石油气瓶已大部分超过使用期限，销售供应点基本没有定期送检。特别是一些老化、破损的旧气瓶仍在继续使用，一旦发生*或泄露，其后果无法设想，这对稳定我区的安全生产形势非常不利。 针对以上存在的问题，我们要引起高度重视，正视存在的问题，端正思想，本着认真负责的态度，扎实开展整治、整改工作，认真进行跟踪落实，共同为我区营造一个安全的生产环境，为我区的经济发展提供一个强有力的保障。 　　三、****年工作设想及要点 　　****年我局工作的总体要求是认真贯彻全国第十六次党代会和省委第九次党代会精神，按照三个代表要求，坚持安全第一，预防为主的方针，统一思想，转变工作作风，深入实际，扎实开展安全生产工作。 　　1、深入学习宣传贯彻落实《安全生产法》和《广东省安全生产条例》。 　　今年11月1日我国《安全生产法》的正式实施，标志着我国安全生产事业已进入法制化，这就要求我们要具有更高的法律意识。明年我们将结合今年《安全生产法》的实施，继续深入贯彻《安全生产法》和《广东省安全生产条例》，利用各种宣传渠道宣传《安全生产法》和《广东省安全生产条例》的重要性，组织各企事业、机关单位认真学习《安全生产法》和《广东省安全生产条例》的内容，提高安全生产监管部门的执法水平和各企事业、机关单位安全生产管理人员的管理水平。 　　2、强化各部门安全生产责任制的落实，进一步完善安全生产档案建设。 　　抓好安全生产责任制的落实是夯实安全生产工作的基础。因此，在新的一年里，我们要加大力度，抓好各部门安全生产责任制落实和各企业的安全生产档案建立工作。各部门要端正思想，本着认真负责的态度，结合自身实际，按照谁主管、谁负责的原则，与下属各单位逐级签订《安全生产责任书》。同时还要督促各企业要建立完善的安全生产档案，对重大隐患要重点建档。 　　3、深化安全生产大检查，巩固安全生产专项整治成果。 　　开展安全生产大检查是为了检验和巩固安全生产整治的成果。在新的一年里，我们要更好的发挥安全生产的监管职能。按照上级的部署，结合达濠实际，认真开展安全生产大检查。同时，要在巩固今年经分析、排查出来的以危险化学品；石油液化气充气站；三合一厂场及竹篷厂场；公众聚集场所；电力设施隐患；非煤矿山采石场等六项专项整治所取得初步成果的基础上，按照突出重点、依法整顿、标本兼治、综合治理、巩固提高、务求实效的要求，不断深化专项整治，加大执法力度，狠抓隐患整改，坚决遏制重（特）大事故的发生，最大限度减少一般伤亡事故，为我区经济发展提供良好的安全生产环境。 　　4、继续加强注册安全主任的培训管理工作。 　　在企业全面推行注册安全主任制度是为了适应社会主义市场经济的要求，提高企业安全生产管理人员综合素质和管理水平，防范企业安全事故的发生。从根本上解决企业安全生产工作有人管、且全管的问题。明年我们将按照上级的部署，把在企业全面实施注册安全主任制度作为一项工作重点来抓。近期我局根据达濠的实际情况，正在积极做好筹备工作，争取明年在达濠开办注册安全主任培训班，以方便区内各企业派员参加培训，尽快在全区企业全面实施注册安全主任制度。