5月3日晚，连云港海事局接到中国海事局转国际劳工组织关于巴拿马籍“SAMUTRA”轮的船员投诉称，该轮滞停连云港已经两个多月，船上出现严重的缺粮、缺水及部分船员患病需要就医等情况。此种情况在国际航运界中非常少见，在连云港港更是第一次发生。接到电话后，连云港海事局高度重视，迅速安排执法人员上船了解情况，并尽一切可能帮助船员解决实际困难。

    5月4日上午9时30分，执法人员乘海巡艇安全靠妥在连云港2号锚地锚泊的“SAMUTRA”轮旁，执法人员登轮后，在大副Jelenkevic Zarko的指引下，来到了船长Suflaj Milan的房间。经船长介绍及查看一些资料、证书，执法人员得知：“SAMUTRA”为一艘45000载重吨的巴拿马籍散货船，该轮于2011年2月24日抵达连云港，原来准备在连云港装运一些货物开往下一港，但是由于货源没有联系好，加之到港后船舶的《国际防止大气污染证书》和《国际油污损害民事责任保险证书》过期，船舶已经不具备开航条件，必须在上述两个有效证书到船后方可开船。经进一步了解，在此期间船东已将该轮售出，要求船长将船舶开往下一港广东的黄埔港并与5月中旬与新船东进行船舶交接，这直接导致了船舶两本过期证书换新延误，加之船东与船舶代理之间所产生的有关代理费用没有结清，最终致使船舶停留连云港港时间过长。

    当被问及船上人员身体状况及饮食、生活等情况时，船长及大副显得情绪有点激动，他们告诉执法人员，目前船上共有22名船员，分别来自克罗地亚、乌克兰和黑山，其中有6人存在不同程度的头痛、胸痛、膝关节疼痛等疾病，需要到医院就诊，而且船员对伙食明显不满意，船员生活所必须得饮用水、淡水等严重匮乏，船员们每天无法洗澡、洗衣服，这种状态已经持续了有一个月了，船长曾多次电报催促船东要求解决这些基本的生活困难，而且船东也答应给于解决，但是均没有得到实质性的解决。执法人员也的确看到，船长卫生间水龙头仅能流出像细线一样的水流了。更让执法人员吃惊也更让船员难以接受的是船东已经欠船员工资长达7个月之久。

    在船员餐厅，刚刚用过餐的船员们聚集在一起聊天，看到我们海事执法人员到来，他们纷纷向我们讲述了这些天来的遭遇，他们每天吃不饱饭，每天无法洗澡洗衣服，也无法和家人联系，他们不知道什么时候才能结束这样的生活，他们现在最需要的是能够吃一顿舒心饭，洗个澡，然后睡一个好觉。当然，他们还迫切想要拿到被拖欠了达7个月之久的工资，并在连云港下船回家。在讲述这些的时候，他们每个人都显得情绪激动，又显得有点无奈。

    了解完这些情况后，执法人员劝导船员保持平静心态，中国海事部门将积极协调相关方面尽快解决船员在生活、身体健康方面存在的问题。同时为了确保船舶锚泊安全以及紧急情况下能够迅速应对，执法人员还对该轮的船体、重要航行设备的安全状况进行了全面的了解和检查，未发现异常情况。

    目前，连云港海事局已经协调相关船舶为“SAMUTRA”轮进行了淡水和食品补给，安排。