2月23日,上海海事局透露,因2月3日“黑引航”而发生的船舶碰撞沉没事故,已有处理结果。该局表示,将与公安等部门开展联合专项整治行动,全面加强对引航安全监督管理,重拳打击扰乱船舶引航秩序的各种非法引航行为。
2月3日,广东籍一散货船在靠泊上海港罗泾煤炭码头3号泊位过程中碰撞下游码头,使该码头下游端约三分之一段损毁并倒塌沉入江底,事故造成码头1名值班人员死亡,构成重大水上交通事故。
海事部门调查后发现,这是一起典型的因非法引航导致的事故。肇事船舶代理人在接到船东的代理申请引航要求后,安排不具备引航资格的沈某上船引航。船东为保证船期,默认其引领船舶进港。沈某违法引领船舶,在驾驶、操纵船舶时严重过失,对事故的发生负有直接责任。目前,海事部门已立案调查,将依法对相关责任人员和单位作出处理,对涉嫌犯罪的当事人已移送公安机关调查处理。
由于上海港航道较为复杂,潮汐变化快,不熟悉航路和潮汐的船员驾驶船舶航行,易迷航或发生事故险情,为保障船舶航行安全,中国籍船舶在进(离)港或移泊时可申请引航服务,外轮则必须强制引航。根据《船舶引航管理规定》,申请引航的船舶或其代理人应当向引航机构提出申请,不得直接聘请引航员或非引航员登船引航。但部分不具备引航资质的人员做起了非法的引航业务,而部分船舶及其代理人为片面追求经济利益,也纵容非法引航行为。由于“黑引航”不具备引航资格,在引领船舶的过程中极易发生事故,而船东有可能因该违法行为,丧失海事赔偿责任限制的权利、承担保险公司拒绝赔付的风险。
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