前三季度普陀区人力资源市场提供有效就业岗位17219个,求职人数12432人。举办定期现场招聘会8场, 577家招聘单位参加,提供有效就业岗位9445个,进场交流人数6910人,有3845人填写求职登记表,1575名求职者与用人单位达成初步就业意向。
前三季度全区新增就业人员2048人,完成目标任务的87.49%;引导和帮助453名城镇失业人员实现再就业,完成目标任务的84.40%,帮助1145名渔农村富余劳动力实现就业。累计开发社区岗位398个,实现就业212人。
一、前三季度普陀就业工作的主要特点
(一)由“求职难”转化为“招工难”。与去年“求职难”形成鲜明对比的是,今年前三季度企业用工紧张,出现招工困难的局面。今年来,随着我区经济的持续回暖,企业生产经营规模不断扩大,部分行业出现“招工难”现象。餐饮服务业、旅游业、水产品加工业、居民服务业是我区提供就业岗位最多的行业,前三季度80%以上的就业岗位都是这些行业提供的。同时也是用工缺口较大的行业。随着跨海大桥通车,外地来舟旅游的游客明显增多,餐饮、住宿、娱乐行业生意火爆,员工需求逐年增加。普陀房地产开发升温,居民小区越来越多,物业保安和保洁工也随之增加。水产行业走出低谷,订单增多,员工需求量大。住宿餐饮娱乐业需求3268名,主要是餐厅服务员和客房服务员,求职人数1914人,用工缺口1354人;水产加工企业需2519名水产加工工,求职人数902人,用工缺口1617人;居民服务业需求2105名,主要是小区物业保安和保洁员,求职人数890人,用工缺口1215人。
从前三季度全区就业形势来看呈现供大于求的局面,部分行业招工难正成为现实。
(二)求职者主要以本区渔农村富余劳动力为主,外来务工人员明显减少。与往年情况对比,今年外地来普陀的务工人员数量明显偏少,日期也比往年推迟。去年1-3季度外来求职者为2147人,今年同期为1036人,减少1111人。
(三)招聘条件有所放宽,工资待遇略有提高。1、招聘单位服务性行业居多。1-3季度就业岗位有60%是餐饮住宿和社会居民服务业提供的。2、用工结构逐步优化。年龄限制放宽,针对就业困难人群的就业需求,除少部分对年龄有特殊要求的岗位外,大多数岗位都将年龄放宽到50岁;工资标准提高。大部分岗位工资都在1200元以上,少部分工资相对较低的岗位也在1000元左右,比去年同期的工资标准有所提高。就业范围拓宽。以往普工占大头的局面发生改变,管理、服务类岗位大幅增加,为求职者提供了更广泛的空间。岗位覆盖更全。用人单位涉及加工制造、酒店餐饮、船舶修造、物业管理、百货超市、广告传媒等六大类行业,在行业覆盖范围和岗位需求上均大幅扩大。
二、就业形势发生改变的原因分析
出现招工难的主要原因是劳动力供需双方的同步反向变化,一是我国4万亿元投资拉动经济发展的各类措施已渐显成效,东西部经济发展失衡的现象正在改善,一些农民工输出大省用自己的产业机会、城镇化步伐留住了自己的父老乡亲。随着一个个项目的落地,大批就业机会就此诞生,原先的富余劳动力大量地被当地企业消化吸收,外出务工人员相应减少。二是部分外来劳动力在普陀生活时间长,找到了比较稳定的工作,春节过后直接到单位上班。三是由于经济迅速回暖,沿海地区同时出现严重的缺工现象,部分原来在普陀工作的外来务工人员到沿海其他地区寻找新的就业岗位,还要一部分求职者在等待观望,希望在工资待遇等方面有所提高。
普陀用工缺口大的岗位主要集中在水产品加工工、保安和餐饮服务人员,技术含量较低,用工类型比较单一,加上工资普遍偏低,与沿海其他地区相比,工资待遇没有优势,对外来务工人员缺乏竞争力和吸收力。个别用工单位“招之即来,挥之即去”的短视行为让农民工缺乏安全感和归属感。由于普陀的工资水平并不具备明显的吸引力,部分农民工在普陀学了技术后回家创业,这也分流了部分劳动力。
三、就业管理部门针对企业用工难采取的主要措施
区就业管理服务处为了缓解企业用工难问题,在深入监测调研和把握就业状况的基础上,创新就业管理服务载体,为招聘单位和求职人员牵线搭桥。
1、继续举办每月15日定期人力资源招聘会,为劳动者和用人单位提供“一站式”服务。针对用工单位的需要,区人力资源市场于3月15日和8月15日先后举办了农民工专场招聘会和大中专毕业生现场洽谈会。
2、进一步强化就业信息报等各类信息发布渠道,使人力资源市场供求双方的信息对接更及时有效。通过电子邮件、传真、信函、邮政广告、报纸、电台、图文电视等多种方式,向全区12个乡镇街道和城区内22个社区居委会及驻军每周发布一期用工信息。1-3季度,人力资源市场共发布用工信息38期,为405家单位发布招聘信息6756条。
3、开展企业用工需求调查工作。为搭建企业和劳动者双方的信息桥梁,有效缓解企业“招工难”,5月份,就业处针对企业用工规模、结构特点、人员层次、培训需求等情况,采用发放用工调查表、电话访问、上门调研等形式,对全区水产食品、餐饮旅游、船舶修造三大行业的用工需求进行了调查摸底,并通过对重点企业的动态监测,及时掌握企业用工情况。全区共有112家企业参与调查,其中65家企业用工需求较大,用工缺口达937人。通过企业用工需求调查,对我区三大用工需求较大的行业特征、岗位要求、文化程度、职业技能要求等特点有了初步了解,为就业管理部门下一步开展针对性服务积累了资料。
4、结合各地特色,与乡镇街道成校一起,因地制宜地开展各类技能培训,吸收渔农村富裕劳动力到用工紧张企业就业。
5、规范企业用工,改善职工待遇。加强与企业的联系与沟通,结合宣传贯彻《劳动合同法》,要求企业在改善职工生产环境、工资待遇、社会保障,以此来吸纳新员工和稳定职工队伍。
6、加强与劳务输出大省的劳务协作。劳动就业部门春节后及时与内陆劳动力资源丰富的省份洽谈劳务对接,帮助企业缓解用工难问题。就业管理部门先后组织浙江博莱船务公司、浙江中远集团、普陀碧海金沙旅游娱乐有限公司到南宁、南京、成都等地劳务市场招聘,部分缓解了企业的用工需求。部分用工企业采取一人带多人的“链条式”招工方式,鼓励返乡的外来员工以亲带亲、友带友、老乡带老乡积极帮助企业招兵买马
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